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市場監(jiān)管總局:將強(qiáng)力整治直播電商亂象(附第三批典型案例)

2025-09-25

  9月23日,市場監(jiān)管總局召開直播電商監(jiān)管專題新聞發(fā)布會(huì)。今年上半年,全國網(wǎng)上零售額74295億元,同比增長8.5%,直播電商在其中發(fā)揮了重要作用。但從市場監(jiān)管總局掌握的實(shí)際情況和發(fā)布的幾批案例分析,直播電商領(lǐng)域當(dāng)前兩類問題相對突出:
  1. 虛假營銷。一些直播間運(yùn)營者和主播對商品或服務(wù)的經(jīng)營主體以及性能、功能、質(zhì)量、來源、曾獲榮譽(yù)、資格資質(zhì)、銷售情況、交易信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)、用戶評價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
  2. 假冒偽劣。一些直播間和平臺內(nèi)商家推銷和銷售摻雜、摻假,以假充真、以次充好,侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品,損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者合法權(quán)益?!?/div>
  本次集中發(fā)布的典型案例主要涉及上述違法類型。 
  市場監(jiān)管總局表示,下一步,市場監(jiān)管總局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化綜合治理,強(qiáng)力整治直播電商亂象,營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,促進(jìn)直播電商行業(yè)健康發(fā)展?!?/div>
  1. 落實(shí)直播電商平臺合規(guī)管理主體責(zé)任。按照分層分級、層級對應(yīng)合規(guī)監(jiān)管要求,綜合運(yùn)用合規(guī)指導(dǎo)、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段,指導(dǎo)督促直播電商平臺企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理制度機(jī)制建設(shè),完善內(nèi)部合規(guī)體系,提升合規(guī)管理能力和水平。加大對直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專項(xiàng)抽查抽檢頻次和力度,并關(guān)聯(lián)對應(yīng)的平臺企業(yè)向社會(huì)公示。督促平臺企業(yè)依法履行平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核義務(wù),定期開展核驗(yàn)更新和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保入網(wǎng)經(jīng)營主體身份信息真實(shí)有效?!?/div>
  2. 保持嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查、線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的直播電商一體化監(jiān)管體制,對于直播間運(yùn)營者、主播、平臺內(nèi)商家等主體違法違規(guī)行為,堅(jiān)決予以打擊。對于直播電商平臺,對其未依法履行資質(zhì)審核義務(wù)、未依法對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為進(jìn)行重點(diǎn)核查,證據(jù)確鑿、造成嚴(yán)重后果的,將依法堅(jiān)決立案查處?!?/div>
  3. 強(qiáng)化部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議作用,會(huì)同多部門,強(qiáng)化信息互通、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、監(jiān)管聯(lián)動(dòng),在人、物、網(wǎng)、號等監(jiān)管上形成組合拳,合力推進(jìn)直播電商行業(yè)治理。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化重大案件提級管轄、掛牌督辦,加強(qiáng)跨地域信息共享和協(xié)同配合,著力破解直播電商跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管難題。
  以下為第三批直播電商領(lǐng)域典型案例:
  為加強(qiáng)直播電商監(jiān)管,保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,各級市場監(jiān)管部門依法履職盡責(zé),近期查辦了一批直播電商領(lǐng)域典型案例,現(xiàn)選取一批典型案例予以公布。
  一、上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局查處上海德馨醫(yī)院有限公司虛假宣傳案
  經(jīng)查,上海德馨醫(yī)院有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)于2024年7月在某平臺上架了“[無痛胃鏡+腸鏡檢查]胃潰瘍胃炎/息肉腫瘤/胃部篩查套餐”團(tuán)購套餐產(chǎn)品。為推廣該團(tuán)購套餐,自2024年7月至案發(fā)時(shí),當(dāng)事人自行招募169名達(dá)人在某平臺發(fā)布關(guān)于上述團(tuán)購套餐消費(fèi)體驗(yàn)的商業(yè)宣傳短視頻186條。當(dāng)事人制定了短視頻宣傳要點(diǎn),達(dá)人按其要求完成短視頻制作后交由當(dāng)事人審核和最終確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)的短視頻由達(dá)人添加團(tuán)購鏈接并在某平臺個(gè)人主頁下發(fā)布。上述短視頻以達(dá)人真人出鏡并口播的方式介紹該團(tuán)購套餐,其中提及了關(guān)于上述套餐檢查項(xiàng)目的正面評價(jià),如“全程服務(wù)很到位、流程方便、效率高、基本沒什么感覺”等。上述達(dá)人實(shí)際均未接受團(tuán)購套餐內(nèi)醫(yī)療服務(wù),視頻展示套餐銷售情況系虛假交易,視頻中所涉套餐的體驗(yàn)評價(jià)系編造。
  今年8月,上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》第三十四條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款20萬元的行政處罰。
  二、上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局查處上海沉浸機(jī)遇科技開發(fā)有限公司虛假宣傳案
  經(jīng)查,上海沉浸機(jī)遇科技開發(fā)有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)自2024年10月起,通過三家子公司在哈爾濱、深圳、上海三地對三家門店進(jìn)行商業(yè)推廣,主要形式為:達(dá)人在某平臺發(fā)布推廣門店項(xiàng)目的云剪視頻,對上述三家門店的“冰龍尋珠”等VR項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。云剪視頻中包含了達(dá)人出鏡的畫面和“這里的VR體驗(yàn)超凡脫俗”“速戳左下角搶優(yōu)惠門票”等達(dá)人以自身形象作推薦的用戶評價(jià),但出鏡達(dá)人實(shí)際未到店體驗(yàn),發(fā)布視頻中所涉體驗(yàn)評價(jià)系虛假。
  今年7月,上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》第三十四條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,并綜合裁量案件情節(jié),依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款10萬元的行政處罰。
  三、福建省廈門市市場監(jiān)管局查處廈門鮮喵網(wǎng)絡(luò)科技有限公司虛假宣傳案
  經(jīng)查,廈門鮮喵網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)自2024年8月起通過視頻直播方式推介“鮮喵24小時(shí)無人自助折扣超市”項(xiàng)目,該項(xiàng)目主要通過社區(qū)內(nèi)的智能售貨柜,銷售食材和預(yù)制菜。為吸引客戶投資加盟,當(dāng)事人在直播過程中虛假宣傳項(xiàng)目“獲得政府幫扶”“政府幫扶的五免政策”、虛構(gòu)“五免政策”名額的緊缺性、虛構(gòu)合作股東及戰(zhàn)略合作伙伴、夸大宣傳“項(xiàng)目預(yù)期收益”且存在招商承諾內(nèi)容與合作協(xié)議內(nèi)容不一致的情況,其中“五免政策”系當(dāng)事人為吸引加盟商加盟給出的優(yōu)惠政策,并非政府政策,當(dāng)事人上述行為構(gòu)成了對自身商業(yè)項(xiàng)目的虛假宣傳。
  今年5月,福建省廈門市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和第二十條第一款的規(guī)定,并綜合裁量案件情節(jié),依法作出責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處罰款45萬元的行政處罰。
  四、河南省南陽市鎮(zhèn)平縣市場監(jiān)管局查處鎮(zhèn)平縣卓志玉玉器銷售鋪虛假宣傳案
  經(jīng)查,鎮(zhèn)平縣卓志玉玉器銷售鋪(以下簡稱當(dāng)事人)自今年2月起在直播間銷售玉器小件配飾等。當(dāng)事人為提高產(chǎn)品銷量,在直播過程中向觀眾介紹所售商品“來自新疆河床撿來的原石,是真真正正來自新疆和田,每一顆價(jià)值很高,一串手串價(jià)值3萬元”;并在直播間進(jìn)行“撿漏”和“發(fā)財(cái)”、產(chǎn)品有收藏和升值價(jià)值等引人誤解的商業(yè)宣傳,通過低價(jià)限量搶購的模式,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。另查明,當(dāng)事人利用直播間懸掛經(jīng)營者王某某與北京玉雕大師的拼圖合影及參加“北京2024中外傳統(tǒng)文化交流”新聞發(fā)布會(huì)等相關(guān)宣傳信息,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者下單購買,且當(dāng)事人無法提供宣傳內(nèi)容真實(shí)的證明材料。
  今年5月,河南省南陽市鎮(zhèn)平縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和第二十條第一款的規(guī)定,并綜合裁量案件情節(jié),依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款10萬元的行政處罰。
  五、浙江省寧波市寧??h市場監(jiān)管局查處寧波炫美琳照明科技有限公司生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品案
  經(jīng)查,寧波炫美琳照明科技有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)自2024年1月19日起生產(chǎn)型號為M3-GB59的臺燈,并通過某直播平臺對外銷售。2024年8月,浙江省市場監(jiān)管局開展網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗(yàn),上述臺燈經(jīng)檢驗(yàn),其中結(jié)構(gòu)項(xiàng)目不符合要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
  當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的型號為M3-GB59臺燈的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,屬于生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品的違法行為。今年1月,浙江省寧波市寧??h市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)、銷售,沒收不合格臺燈37臺,并處罰沒6.1萬元的行政處罰。
  六、云南省昆明市市場監(jiān)管局查處云南時(shí)和茶業(yè)有限公司虛假宣傳案
  經(jīng)查,云南時(shí)和茶業(yè)有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)在直播中宣稱其茶葉產(chǎn)品“乾隆01號”為“茶貢品 乾隆帝私享古茶園”,其茶葉產(chǎn)品“陽春三月典藏普洱”為“首屆普洱茶國際研討會(huì)紀(jì)念”“典藏”等內(nèi)容。主播在介紹“陽春三月典藏普洱”時(shí),展示其與“云南省首屆普洱茶國際研討會(huì)組委會(huì)”相關(guān)等內(nèi)容。當(dāng)事人在缺乏事實(shí)依據(jù)的情況下,采取虛假和引人誤解的宣傳表述,對商品的質(zhì)量、性能、功效進(jìn)行商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
  今年5月,云南省昆明市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,并綜合裁量案件情節(jié),依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款20萬元的行政處罰。

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